Виктор Бирюков. Зачем России гастарбайтеры из Африки?

В конце прошлой недели, 12 декабря, стало известно, что Кения подписала с Германией, Россией, Сербией, Саудовской Аравией и Израилем соглашение о предоставлении кенийцам рабочих мест в данных странах. 250 тысяч рабочих мест для африканцев из Кении предоставит Германия, 30 тысяч – Израиль, 20 тысяч – Сербия, 10 тысяч – Россия, а 2,5 тысяч Саудовская Аравия.

Известно, что Израиль предоставит африканцам вакансии в сельском хозяйстве, Сербия – в строительстве и сфере услуг, Саудовская Аравия даст вакансии квалифицированным медработникам. В какой отрасли будут работать кенийцы в России, на данный момент неизвестно. По всей видимости, соглашение о предоставлении чернокожим африканцам рабочих мест в России было достигнуто ещё в мае 2023 года, когда в Кению приезжал глава МИД РФ Сергей Лавров.

Учитывая, что Россия и без того испытывает проблемы с мигрантами из Средней Азии, которые не хотят ассимилироваться и интегрироваться в российское общество, а образуют анклавы, то возникает логичный вопрос – зачем нужны России гастарбайтеры из Африки?

Чем чиновники объясняют массовое привлечение мигрантов

Зачастую привлечение в Россию большого количества мигрантов объясняют дефицитом кадров в различных сферах, тем, что без мигрантов экономика России якобы рухнет. Этим же объясняют и привлечение гастарбайтеров из Кении, о чём говорит, например, депутат-единоросс Сергей Колунов:

«Вдумайтесь, 600 тысяч человек – дефицит в обрабатывающей промышленности, еще 260 тысяч человек – нехватка кадров в сфере строительства и ЖКХ. К 2030 году, если мы ничего не предпримем, она превысит 400 тысяч! Но мы уже предпринимаем… Большинство из кенийских приезжих могут отправиться на стройки и в сферу ЖКХ. Статистика показывает, что порядка 40-50 % всех трудовых мигрантов задействованы именно в этих отраслях».

Что конкретно «предпринимают» власти, мы можем судить из практически ежедневных новостей о том, что мигранты из Средней Азии кого-то избили или на кого-то напали. Например, совсем недавно в Москве задержали уроженца Киргизии, пытавшегося задушить 6-летнюю девочку в магазине. Когда у него спросили, какую цель он преследовал, нападая на девочку в присутствии её родителей и многочисленных свидетелей, он ответил, что сделал это «ради прикола».

Но вернёмся к вопросу кадрового голода. Он действительно есть, однако можно ли этим оправдать бесконтрольный завоз в Россию мигрантов и бесконтрольную выдачу им российского гражданства?

Тезис о том, что без мигрантов российская экономика рухнет, выглядит достаточно спорным, поскольку, во-первых, привлечение большого количества мигрантов далеко не всегда хорошо влияет на экономику. Так, в России больше половины трудовых мигрантов не платят налоги и находятся в «серой зоне», а поэтому их польза для экономики весьма сомнительна. Во-вторых, достаточно часто гастарбайтеры отнимают работу у местного населения.

Наиболее яркий пример – Донбасс, где начиная со второй половины 2022 года ведутся активные восстановительные работы. Дело в том, что строительные фирмы, которые занимаются восстановлением инфраструктуры, например, Мариуполя (ДНР) и Северодонецка (ЛНР) фактически не берут на работу местных жителей. Это факт, который официально признавали и многие политики, в частности первый спикер парламента Новороссии, бывший украинский депутат Олег Царёв.

По его словам, строительные фирмы в Мариуполе, занимающиеся восстановлением города, берут на работу трудовых мигрантов (в основном из Средней Азии), а местных жителей на работу не берут.

«Зарплаты у мигрантов очень хорошие. А местных на работу не берут. Местные сидят на субсидиях, без денег. В Мариуполе трудовой народ. Заводы стоят. Работы в городе нет», — писал Царёв ещё в июле прошлого года.

Это действительно так, ибо подобная ситуация сложилась и в Северодонецке, где местных также крайне неохотно берут в строительные бригады, состоящие в основном из гастарбайтеров. Зарплаты в таких бригадах высокие – выше 100 тысяч рублей. Для жителей ЛНР и ДНР это очень хорошие деньги, и они бы с удовольствием на такую работу пошли. Но строительные фирмы почему-то делают выбор в пользу мигрантов.

Поэтому говорить о том, что мигрантов привлекают в основном в тех сферах, где граждане России не хотят работать, было бы неверно. Вызывают сомнения и мнения о разрушении экономики России в случае кардинального изменения миграционной политики.

Если взять пример Калужской области, которая вышла из программы по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом, и ограничила привлечение иностранцев по патентам в сферы торговли, пассажирских перевозок, кадровые агентства и общепит, то можно с уверенностью сказать, что ничего страшного с экономикой региона не произошло.

Более того, на днях губернатор Калужской области Владислав Шапша предложил ввести ещё больше ограничений для трудоустройства мигрантов в регионе.

«Межнациональное напряжение возникает не на пустом месте. Оно возникает, когда мы гражданство раздаём тем, кто по-русски не разговаривает. Оно возникает, когда мы патентов раздаём неоправданно высокое количество и бесконтрольно привлекаем сюда значительное количество людей, которые не всегда и нужны для экономики Калужской области. И были предприняты меры, чтобы это прекратить. Эти меры были достаточно действенны и позволили сократить у нас количество мигрантов.»

Таким образом, заявления о том, что в РФ всё держится на мигрантах и без них рухнет – это очень большое лукавство.

Кроме того, что проблему нехватки рабочих рук из-за скверной демографической ситуации можно решать не только за счёт привлечения неоправданно большого количества мигрантов – есть и другие решения. Помимо того, что нужно улучшать демографическую ситуацию в России, можно решать проблему нехватки кадров путём механизации и роботизации производства (что, собственно, и так постепенно происходит).

Об этом, в частности, не раз говорил руководитель Института региональных проблем, доцент финансового университета при правительстве России Дмитрий Журавлёв.

«У нас есть какие-то планы по объёмам производства? В чём нам не хватает рабочей силы, по каким признакам? Нам не хватает рабочей силы на конкретных предприятиях? Бесспорно. Но, может быть, стоит заменить десяток мигрантов одним экскаватором?»

Подобные заявления также делала член Совета по межнациональным отношениям при президенте РФ Маргарита Лянге: «Может быть, эту проблему решать за счет механизации? За счет того, чтобы не привлекать большее количество людей, а привлекать больше техники».

Проблемы с мигрантами в РФ – кто виноват?

«Левые» в проблеме неконтролируемой миграции в России в основном обвиняют капитализм и рыночную экономику, и полагают, что при социализме проблема бы по взмаху волшебной палочки вдруг куда-то исчезла.

Правда, сторонники подобной концепции как-то забывают, что «рыночная экономика» России не слишком похожа на рыночную экономику в других капиталистических странах. Российский «рынок», по сути, лишён реальной защиты прав собственности, а рыночная конкуренция на нём практически отсутствует, поскольку лучший бизнес отдаётся конкретным людям, которые вхожи в высокие кабинеты Москвы (и, откровенно говоря, в основном это люди нерусской национальности).

Давайте посмотрим, как решают проблемы мигрантов в других капиталистических странах. Некоторые страны Европы, вроде Германии и Франции, проводят неразумную миграционную политику, мало чем отличающуюся от политики России. Однако так поступают далеко не все – та же Словакия проводит совершенно иную политику.

Ещё в 2015 году премьер-министр Словакии Роберт Фицо пообещал, что Словакия будет принимать только мигрантов-христиан, а также подал в суд на ЕС из-за обязательных квот на расселение беженцев и пообещал «никогда не привозить ни одного в Словакию» (в этом отношении многие страны Европы зависят от решений Евросоюза).

Это были не просто пустые разговоры. В сентябре 2015 года Евросоюз выделил Словакии 802 беженца в соответствии со схемой квотирования. Однако власти Словакии согласились предоставить убежище только 149 христианам, отобранным из лагерей для внутренне перемещённых лиц в Ираке, а мусульман принимать отказалась. Такие меры дают результат – в 2021 году в Словакии была самая низкая доля мигрантов среди населения по сравнению с остальными странами Евросоюза.

Некоторые читатели могут назвать пример маленькой Словакии не слишком удачным, поэтому стоит привести ещё один пример – Объединенных Арабских Эмиратов (ОАЭ).

Мигранты составляют 88 % населения ОАЭ, однако особых проблем с ними не возникает – там нет никаких организованных диаспор, а мигранты не собираются в группы и не нападают на местное население. В чём же секрет успеха политики Эмиратов?

ОАЭ – это страна, которая заботится, в первую очередь, о своих гражданах, то есть арабах, ибо получить гражданство неарабу в Эмиратах будет крайне проблематично – ребёнок родителей мигрантов, рождённый в Дубае, гражданства не получит и будет также считаться мигрантом. Для того чтобы получить гражданство при рождении, один из родителей обязательно должен быть арабом.

Граждане ОАЭ работают исключительно в государственных структурах – приезжих туда не пускают (законы запрещают занимать должности в госструктурах неарабам). При этом вести свой бизнес им не запрещается. Граждане Эмиратов имеют право на пенсию по старости в возрасте 49 лет, при трудовом стаже не менее 20 лет.

Трудовой мигрант может въехать в страну только по приглашению работодателя с контрактом на руках. Уволиться или поменять место работы он права не имеет. Рабочую визу выдают только по запросу определённой компании, и эта компания фактически головой отвечает за трудового мигранта.

В ОАЭ мигрантам грозит жестокое наказание за любое преступление и малейшее неуважение к традициям страны. За кражу, убийство или хулиганство с дракой можно получить большой срок или и вовсе смертную казнь. За нецензурную брань на улице мигранта могут оштрафовать на несколько десятков тысяч долларов или депортировать.

Любые забастовки среди трудовых мигрантов в Эмиратах жёстко пресекаются – так, в мае 2013 г. было депортировано по меньшей мере 43 рабочих, занятых в эмиратской строительной компании Arabtec, после того, как была организована забастовка. В ОАЭ считают, что если трудовому мигранту не нравятся условия работы или местные законы, то ему не место в стране.

Таким образом, никаких проблем с мигрантами в капиталистической ОАЭ нет, поэтому говорить о «виновности» капитализма в ситуации с неконтролируемой миграцией в Россию представляется некорректным. Вопрос заключается лишь в адекватности миграционной политики государства – решений конкретных чиновников и соответствующих ведомств.

Выводы

Привлечение в Россию негров из Африки в качестве трудовых мигрантов – это огромный риск, поскольку эти люди совершенно чужды русской культуре. Причём, судя по всему, речь идёт о привлечении неквалифицированной рабочей силы, что удваивает риски. Кения, как и большинство стран Африки, это страна с достаточно высоким уровнем преступности, и существуют риски, что неквалифицированные мигранты и в своей стране не очень добропорядочные граждане.

России требуется серьёзно ужесточить миграционное законодательство, чтобы работодателям было сложнее (и невыгодно) привлекать большое количество мигрантов из сомнительных стран. Как и в той же ОАЭ, следует, чтобы за то, где трудовой мигрант живёт, как он себя ведёт, соблюдает ли законы, отвечал работодатель, для этого должны быть приняты соответствующие законы. И если мигрант совершает какое-то преступление или правонарушение, то работодатель должен оштрафовываться на большую сумму. Это умерит пыл российских менеджеров по привлечению большого количества мигрантов.

Опять-таки следуя позитивному опыту ОАЭ, следует депортировать мигрантов за любое правонарушение, с запретом на въезд в Россию. Поучаствовал в массовой драке? Разбил витрину магазина в пьяном виде? Домогался до девушки? Штраф с работодателя и немедленная депортация.

Кроме того, получение гражданства для мигрантов, в особенности для низкоквалифицированных рабочих, должно быть серьёзно ужесточено. Ни трудовые мигранты, ни их родственники ни в коем случае не должны получать гражданство по упрощённой схеме, как это происходит сейчас. Сейчас один таджик, получивший гражданство РФ, может привезти в Россию 5-8 своих родственников, и все они получат гражданство по упрощённой процедуре.

Если миграционная политика, проводящаяся в настоящий момент, будет продолжаться, то процессы замены населения в России уже достаточно скоро станут необратимыми.

Виктор Бирюков
«Военное обозрение»
22 января 2024